{"id":21184,"date":"2023-09-16T08:00:34","date_gmt":"2023-09-16T06:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/pressions-et-difficultes-sur-le-terrain-pour-les-inspecteurs-du-tabac-en-australie\/"},"modified":"2023-09-16T08:00:34","modified_gmt":"2023-09-16T06:00:34","slug":"pressions-et-difficultes-sur-le-terrain-pour-les-inspecteurs-du-tabac-en-australie","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/pressions-et-difficultes-sur-le-terrain-pour-les-inspecteurs-du-tabac-en-australie\/","title":{"rendered":"Pressures and challenges on the ground for tobacco inspectors in Australia"},"content":{"rendered":"

En demandant \u00e0 ses inspecteurs d\u2019\u00e9valuer l\u2019ampleur du commerce illicite de cigarettes au lieu de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 au paquet neutre, le National Measurement Institute est soup\u00e7onn\u00e9 d\u2019outrepasser ses fonctions et de placer ses agents en difficult\u00e9 sur le terrain. <\/em><\/p>\n

Charg\u00e9 par le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral de la Sant\u00e9 d\u2019\u00e9valuer le respect de la loi australienne sur le paquet neutre standardis\u00e9 pour les cigarettes, le National Measurement Institute (NMI), affili\u00e9 au minist\u00e8re de l\u2019Industrie, a confi\u00e9 \u00e0 ses inspecteurs des \u00ab visites d\u2019information \u00bb dans les points de vente afin de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 des produits vendus.<\/p>\n

Un audit de ces visites r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019Australian National Audit Office (ANAO) a cependant montr\u00e9 que les interventions des inspecteurs exc\u00e9daient leur champ de comp\u00e9tences. Les inspecteurs du NMI ont en effet \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s par leurs sup\u00e9rieurs \u00e0 profiter de ces visites d\u2019information pour d\u00e9busquer le commerce illicite de cigarettes, ce qui d\u00e9passe les pr\u00e9rogatives de la mission initiale de contr\u00f4le du paquet neutre pour lesquelles ils ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s[1]<\/a>.<\/p>\n

Une utilisation inappropri\u00e9e des services d\u00e9di\u00e9s aux paquets neutres <\/strong><\/h2>\n

La mission confi\u00e9e au NMI par le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 autorise ses inspecteurs \u00e0 faire des visites de contr\u00f4le dans les points de vente de tabac. Le nombre de ces points de vente s\u2019est sensiblement r\u00e9duit en Australie, mais reste encore consid\u00e9rable. L\u2019ANAO reproche ainsi au minist\u00e8re de l\u2019Industrie et au NMI d\u2019avoir profit\u00e9 de la mission d\u2019\u00e9valuation de la mise en place du paquet neutre standardis\u00e9 pour tenter de r\u00e9pondre \u00e0 ses propres missions de contr\u00f4le du commerce illicite, dont celui des cigarettes. Elle met \u00e9galement en cause le fait que cette activit\u00e9 de rep\u00e9rage de produits illicites ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e au d\u00e9triment des autres objectifs de contr\u00f4le des points de vente qui incombent en principe au NMI.<\/p>\n

En demandant \u00e0 ses inspecteurs d\u2019enqu\u00eater sur le commerce illicite sans \u00eatre explicitement habilit\u00e9s \u00e0 le faire, le NMI a par ailleurs plac\u00e9 certains de ses agents en difficult\u00e9. Des t\u00e9moignages de menaces et de tentatives de corruption ont ainsi \u00e9t\u00e9 recueillis, indiquant que les inspecteurs craignent pour leur s\u00e9curit\u00e9 et celle de leurs proches[2]<\/a>. Ils soulignent \u00e9galement des pressions morales non n\u00e9gligeables. Ces ressentis s\u2019av\u00e9raient \u00eatre d\u2019autant plus vifs que les inspecteurs habitaient dans les environs des sites qu\u2019ils contr\u00f4lent.<\/p>\n

R\u00e9pondre de fa\u00e7on appropri\u00e9e au commerce illicite<\/strong><\/h2>\n

L\u2019ANAO a donc rappel\u00e9 au minist\u00e8re de l\u2019Industrie qu\u2019il n\u2019est cens\u00e9 confier \u00e0 ses agents que des missions qu\u2019ils sont en droit et en mesure d\u2019accomplir. Les op\u00e9rations de contr\u00f4le du commerce illicite n\u00e9cessitent non seulement une autre autorit\u00e9 que celle du minist\u00e8re de la Sant\u00e9, mais aussi des comp\u00e9tences l\u00e9gales que n\u2019ont pas les inspecteurs du NMI. Ces derni\u00e8res exigeraient en effet un accompagnement par les forces de police. L\u2019ANAO a ainsi invit\u00e9 les minist\u00e8res de la Sant\u00e9 et celui de l\u2019Industrie \u00e0 se rapprocher pour mieux d\u00e9finir leurs missions communes et respectives, ainsi que la mani\u00e8re de les accomplir.<\/p>\n

Cette exp\u00e9rience rappelle l’enjeu d’une bonne structuration et coordination des contr\u00f4les en particulier dans le domaine de la lutte contre le tabagisme et le commerce illicite.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : Australie, NMI, points de vente, paquet neutre, commerce illicite.<\/strong><\/p>\n

[1]<\/a> Macdonald A, DISR prioritising Health\u2019s work over its own, finds ANAO<\/em><\/a>, The Mandarin, publi\u00e9 le 6 septembre 2023, consult\u00e9 le m\u00eame jour.<\/p>\n

[2]<\/a> Osborne P, Threats and bribe fears confront tobacco ‘inspectors’<\/em><\/a>, PerthNow, publi\u00e9 le 5 septembre 2023, consult\u00e9 le 6 septembre 2023.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

By asking its inspectors to assess the extent of the illicit cigarette trade instead of checking for compliance with plain packaging, the National Measurement Institute is suspected of overstepping its duties and placing its agents in difficulty in the field.<\/p>","protected":false},"featured_media":11300,"template":"","tags":[],"thematique":[491],"class_list":["post-21184","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21184","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21184\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11300"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21184"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21184"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=21184"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}