{"id":21110,"date":"2023-07-05T08:00:26","date_gmt":"2023-07-05T06:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/le-nepal-accuse-un-retard-consequent-dans-sa-politique-antitabac\/"},"modified":"2023-07-05T08:00:26","modified_gmt":"2023-07-05T06:00:26","slug":"le-nepal-accuse-un-retard-consequent-dans-sa-politique-antitabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/le-nepal-accuse-un-retard-consequent-dans-sa-politique-antitabac\/","title":{"rendered":"Nepal lags far behind in its anti-tobacco policy"},"content":{"rendered":"

Le non-respect des interdictions de fumer, la faible taxation des produits du tabac, mais aussi l\u2019absence d\u2019interdiction de la publicit\u00e9 pour ces produits comptent parmi les insuffisances majeures du N\u00e9pal en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme. Des efforts restent \u00e0 accomplir pour r\u00e9duire la pr\u00e9valence tabagique et ses cons\u00e9quences sanitaires. <\/em><\/p>\n

Bien qu\u2019il ait ratifi\u00e9 la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT<\/a>) en 2006 et adopt\u00e9 un Tobacco Product (Control and Regulatory) Act en 2011, le N\u00e9pal ne progresse que doucement dans sa lutte contre le tabagisme. Deux aspects devraient \u00eatre plus particuli\u00e8rement am\u00e9lior\u00e9s : le respect des interdictions de fumer dans les lieux clos et l\u2019augmentation des taxes sur les produits du tabac. Le N\u00e9pal accuse \u00e9galement un retard en mati\u00e8re d\u2019interdiction de la publicit\u00e9 sur les produits du tabac, volet sur lequel il \u00e9tait dans l\u2019obligation d\u2019adopter des dispositions nettement plus restrictives dans les trois ann\u00e9es ayant suivi la ratification de la CCLAT.<\/p>\n

Des interdictions de fumer peu respect\u00e9es au N\u00e9pal<\/strong><\/h2>\n

Faire respecter les interdictions de fumer dans les lieux clos semble \u00eatre une gageure au N\u00e9pal : bien que la l\u00e9gislation de 2011 interdise de fumer sur tous les lieux de travail et dans les lieux publics, elle semble tr\u00e8s peu observ\u00e9e. Cette interdiction a fait, en 2020, l\u2019objet d\u2019un rappel \u00e0 l\u2019ordre<\/a> des pouvoirs publics aupr\u00e8s des services d\u00e9concentr\u00e9s, rest\u00e9 sans effet.<\/p>\n

La m\u00e9tropole de Katmandou a elle-m\u00eame r\u00e9affirm\u00e9 localement cette interdiction le 17 septembre 2022, l\u2019assortissant d\u2019une p\u00e9nalit\u00e9 de 100 roupies (0,70 cts) en cas d\u2019infraction, mais cela n\u2019a \u00e9t\u00e9 gu\u00e8re plus suivi que celles d\u00e9j\u00e0 prononc\u00e9es en 2016 et en 2019. Les acteurs de sant\u00e9 publique appellent ici \u00e0 montrer plus de fermet\u00e9 afin de mieux faire respecter cette interdiction de fumer.<\/p>\n

Cette question de l’inapplication des lois n’est pas sp\u00e9cifique au N\u00e9pal et se rencontre dans de tr\u00e8s nombreux pays. Elle renvoie au th\u00e8me fondamental des contr\u00f4les, qui ne sont pas assur\u00e9s, pour v\u00e9rifier l\u2019application effective de ces lois et sanctionner de mani\u00e8re dissuasive les \u00e9ventuels manquements.<\/p>\n

Une taxation encore insuffisante <\/strong><\/h2>\n

L\u2019autre point faible d\u00e9sign\u00e9 par les acteurs de sant\u00e9 est la modeste taxation des produits du tabac, dont le taux n\u2019avoisine que 41 %. \u00ab En tenant compte du taux d\u2019inflation estim\u00e9 pour l\u2019ann\u00e9e fiscale \u00e0 venir, le pourcentage global de taxes baissera m\u00eame de 41 % \u00e0 39 %, loin des 75 % recommand\u00e9s par l\u2019Organisation Mondiale de la Sant\u00e9 (OMS) pour parvenir \u00e0 r\u00e9guler la consommation de tabac. \u00bb<\/em>, a estim\u00e9 Anjana Lamichhane, chercheuse associ\u00e9e au Nepal Development Research Institute[1]<\/a>. \u00ab Si nous sommes attentifs \u00e0 la sant\u00e9 de la population, le gouvernement doit fixer un taux minimum de 65 % pour r\u00e9duire la consommation. \u00bb<\/em>, a-t-elle poursuivi. Les fortes hausses de taxes sur les produits du tabac ont en effet \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9es comme \u00e9tant la mesure la plus efficace pour r\u00e9duire la pr\u00e9valence tabagique[2]<\/a>.<\/p>\n

Un pays encore tr\u00e8s consommateur de divers produits du tabac<\/strong><\/h2>\n

Avec une pr\u00e9valence tabagique globale de 28,9 % (48,3 % pour les hommes et 11,6 % pour les femmes), le N\u00e9pal reste un pays fortement consommateur de produits du tabac[3]<\/a>. Ceux-ci se partagent entre les produits fum\u00e9s (cigarettes, chicha et bidis[4]<\/a> : 17 %, dont 13,3 % de fumeurs quotidiens) et les produits non fum\u00e9s (guthka[5]<\/a>, khaini[6]<\/a>, noix et feuilles de betel, tabac \u00e0 priser : 18,3 %, dont 15,3 % d\u2019usagers quotidiens), 6,5 % des adultes consommant ces deux cat\u00e9gories de produits. L\u2019usage de cigarettes \u00e9lectroniques s\u2019observe essentiellement chez les jeunes et, comme dans d\u2019autres pays, a connu une forte croissance ces derni\u00e8res ann\u00e9es ; ces produits ne sont pas couverts par la loi sur les produits du tabac.<\/p>\n

Si le N\u00e9pal se distingue en \u00e9tant le pays ayant \u00e0 ce jour les avertissements sanitaires graphiques les plus larges, puisqu\u2019ils couvrent 90 % de la surface des paquets de cigarettes, il reste cependant tr\u00e8s en retard sur le plan de la publicit\u00e9 pour les produits du tabac, qui est notamment encore autoris\u00e9e \u00e0 la radio et \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision. D\u2019importants efforts doivent ainsi encore \u00eatre accomplis pour r\u00e9duire la mortalit\u00e9 et les nombreuses maladies caus\u00e9es par les diverses formes de tabagisme.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : N\u00e9pal, interdiction de fumer, taxation, produits oraux.<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

MF<\/strong><\/em><\/p>\n

[1]<\/a> Dhakal S, Nepal\u2019s failed approach to controlling tobacco use<\/em><\/a>, The Annapurna Express, publi\u00e9 le 28 juin 2023, consult\u00e9 le m\u00eame jour.<\/p>\n

[2]<\/a> Chaloupka FJ, Straif K, Leon ME; Working Group, International Agency for Research on Cancer. Effectiveness of tax and price policies in tobacco control<\/em><\/a>. Tob Control. 2011 May;20(3):235-8.<\/p>\n

[3]<\/a> Dhimal M, Bista B, Bhattarai S, et al. Report on Non Communicable Disease Risk Factors: STEPS Survey Nepal 2019<\/em><\/a>, Nepal Health Research Council, 2020, 394 p.<\/p>\n

[4]<\/a> B\u00e2tonnet compos\u00e9 d\u2019une feuille de tabac roul\u00e9e.<\/p>\n

[5]<\/a> M\u00e9lange \u00e0 m\u00e2cher, compos\u00e9 de tabac, d\u2019ar\u00f4mes sucr\u00e9s et de noix d\u2019areca.<\/p>\n

[6]<\/a> M\u00e9lange \u00e0 m\u00e2cher, compos\u00e9 de tabac aromatis\u00e9, d\u2019\u00e9pices et de tilleul.<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nepal's failure to enforce smoking bans, low taxation of tobacco products, and the failure to ban advertising for these products are among its major shortcomings in combating tobacco use.<\/p>","protected":false},"featured_media":19548,"template":"","tags":[],"thematique":[491],"class_list":["post-21110","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21110\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19548"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21110"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=21110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}