{"id":21041,"date":"2023-05-14T08:00:38","date_gmt":"2023-05-14T06:00:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/le-portugal-renforce-timidement-ses-mesures-de-lutte-contre-le-tabagisme-dans-lobjectif-dune-generation-sans-tabac\/"},"modified":"2023-05-14T08:00:38","modified_gmt":"2023-05-14T06:00:38","slug":"le-portugal-renforce-timidement-ses-mesures-de-lutte-contre-le-tabagisme-dans-lobjectif-dune-generation-sans-tabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/le-portugal-renforce-timidement-ses-mesures-de-lutte-contre-le-tabagisme-dans-lobjectif-dune-generation-sans-tabac\/","title":{"rendered":"Portugal timidly strengthens its anti-smoking measures in the aim of a tobacco-free generation"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Dans un nouveau projet de loi, le gouvernement portugais souhaite interdire la vente de cigarettes dans les distributeurs automatiques pr\u00e8s des \u00e9tablissements scolaires d\u2019ici 2025.  Il souhaite \u00e9galement interdire, d\u00e8s 2023, de fumer dans les espaces ext\u00e9rieurs situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9 des b\u00e2timents publics tels que les \u00e9coles, les coll\u00e8ges ou les h\u00f4pitaux<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>. De nouvelles restrictions sur le tabac \u00e0 chauffer, conform\u00e9ment aux directives europ\u00e9ennes, seront \u00e9galement mises en place. Si la mise en place de ces mesures va dans le bon sens, elles restent n\u00e9anmoins insuffisantes pour r\u00e9duire consid\u00e9rablement la consommation de tabac dans le pays.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conform\u00e9ment \u00e0 sa volont\u00e9 de parvenir \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac d\u2019ici 2040 et engag\u00e9 dans les politiques publiques europ\u00e9ennes et internationales en la mati\u00e8re, le gouvernement portugais propose de nouvelles mesures pour prot\u00e9ger la population de la consommation et de l\u2019exposition aux produits du tabac traditionnels et \u00e9mergents<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Extension des espaces sans tabac \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur au Portugal<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon le projet de loi du gouvernement, il sera interdit de fumer \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur dans le p\u00e9rim\u00e8tre des \u00e9tablissements de sant\u00e9, des lieux destin\u00e9s aux mineurs, des \u00e9tablissements d&rsquo;enseignement, y compris les centres d&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur et de formation professionnelle, ainsi que des terrains de sport, des piscines publiques et des parcs aquatiques. Le gouvernement souhaite \u00e9galement interdire de fumer dans les restaurants, bars, discoth\u00e8ques et lieux similaires, tant \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur que sur les terrasses ou patios ext\u00e9rieurs couverts ou bord\u00e9s par des murs ou d&rsquo;autres types de structures, fixes ou mobiles, ainsi qu&rsquo;\u00e0 proximit\u00e9 des portes et fen\u00eatres de ces \u00e9tablissements.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le projet de loi interdit par ailleurs la cr\u00e9ation de nouveaux espaces fumeurs dans les lieux int\u00e9rieurs o\u00f9 il est d\u00e9j\u00e0 interdit de fumer, \u00e0 l&rsquo;exception des a\u00e9roports, des gares ferroviaires, des gares routi\u00e8res de voyageurs et des gares maritimes et fluviales. Les lieux qui disposent de tels espaces en vertu de l&rsquo;ordonnance entr\u00e9e en vigueur d\u00e9but 2023, \u00e0 savoir les restaurants et \u00e9tablissements similaires, peuvent les conserver jusqu&rsquo;en 2030.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Diminution du nombre de distributeurs automatiques de cigarettes <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nouveau projet de loi \u00e9tend l&rsquo;interdiction de vente de tabac \u00e0 tous les lieux o\u00f9 il est interdit de fumer et red\u00e9finit les espaces o\u00f9 peuvent \u00eatre install\u00e9s les distributeurs automatiques, qui doivent \u00eatre \u00e9loign\u00e9s de plus de 300 m\u00e8tres des \u00e9tablissements d&rsquo;enseignement. Les modifications des interdictions de vente de tabac entreront en vigueur \u00e0 partir de janvier 2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cependant, la distribution automatique reste possible dans les points de vente de tabac sp\u00e9cialis\u00e9s ainsi que dans les a\u00e9roports, les gares ferroviaires, les gares routi\u00e8res de voyageurs et les terminaux maritimes et fluviaux.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Transposition de la directive europ\u00e9enne sur le tabac chauff\u00e9<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Afin de respecter les obligations d\u00e9coulant de la directive europ\u00e9enne 2022\/2100, la vente de produits du tabac chauff\u00e9s contenant des composants qui modifient l&rsquo;odeur ou le go\u00fbt de ces produits sera interdite \u00e0 partir du 23 octobre 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, les paquets de tabac chauff\u00e9 devront comporter des avertissements sanitaires combin\u00e9s, texte et image, comme sur le tabac classique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c0 la m\u00eame date, il deviendra ill\u00e9gal de consommer ces produits en plein air dans le p\u00e9rim\u00e8tre des lieux accessibles au grand public ou \u00e0 usage collectif o\u00f9 il sera interdit de fumer.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>L\u2019investissement tardif et partiel du Portugal dans la lutte contre le tabagisme<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2021, le Portugal se classait 30e sur 37 des pays europ\u00e9ens sur l&rsquo;\u00e9chelle des politiques de lutte contre le tabagisme<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.  Les scores les plus faibles sont li\u00e9s \u00e0 des politiques m\u00e9diocres en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9 du tabac, d&rsquo;avertissements sanitaires, d&rsquo;aide \u00e0 l&rsquo;arr\u00eat du tabac et d&rsquo;interdiction de fumer dans les lieux publics. Depuis la ratification de la Convention-cadre de l&rsquo;Organisation mondiale de la sant\u00e9 pour la lutte antitabac en 2005, le Portugal n\u2019a que timidement renforc\u00e9 ses politiques de lutte antitabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 14 ao\u00fbt 2007, une nouvelle l\u00e9gislation (<a href=\"https:\/\/dre.pt\/dre\/detalhe\/lei\/37-2007-636938\">loi n\u00b0 37\/2007<\/a>) a fix\u00e9 des teneurs maximales en goudron, nicotine et monoxyde de carbone dans les cigarettes, introduit des avertissements sanitaires et mis en \u0153uvre des interdictions de fumer dans certains espaces publics ferm\u00e9s. Cette interdiction de fumer comprenait cependant de nombreuses exceptions puisqu\u2019il \u00e9tait toujours permis de fumer \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des casinos et des caf\u00e9s, restaurants et bars de moins de 100 m\u00e8tres carr\u00e9s \u00e9quip\u00e9s de syst\u00e8mes d&rsquo;extraction de la fum\u00e9e. Dans les \u00e9tablissements plus grands, des espaces fumeurs sont autoris\u00e9s d\u00e8s lors qu\u2019ils sont physiquement s\u00e9par\u00e9s des autres espaces.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 26 ao\u00fbt 2015, une nouvelle l\u00e9gislation (<a href=\"https:\/\/dre.pt\/dre\/detalhe\/lei\/109-2015-70114078\">loi n\u00b0 109\/2015<\/a>) visant \u00e0 mieux prot\u00e9ger la population du tabagisme passif a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Cette loi restreint l&rsquo;usage du tabac dans les restaurants et les bars, en l&rsquo;autorisant uniquement dans les zones o\u00f9 il n&rsquo;y a pas de service \u00e0 table. Cette interdiction n&rsquo;est toutefois entr\u00e9e en vigueur que le 1er janvier 2021. La nouvelle l\u00e9gislation, adopt\u00e9e en 2022, permet toujours de fumer dans les bars, les restaurants et les bo\u00eetes de nuit de plus de 100 m2.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Or les \u00e9tudes prouvent depuis longtemps que les interdictions partielles de fumer sont inefficaces et qu\u2019il n\u2019existe pas de seuil de risque en mati\u00e8re d\u2019exposition au tabagisme passif.  Ainsi seule la mise en place d\u2019interdictions compl\u00e8tes, sans exception, prot\u00e8ge effectivement les personnes non-fumeurs comme fumeurs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nouveau projet de loi s\u2019av\u00e8re en outre insuffisant pour pouvoir r\u00e9duire de mani\u00e8re significative et durable la consommation. Il ne comporte pas de volet pour une politique fiscale forte. Cette politique des petits pas avec des demi-mesures comme le maintien des distributeurs automatiques de cigarettes dans les a\u00e9roports et gares est en incoh\u00e9rence avec l\u2019ambition affich\u00e9e du gouvernement de parvenir \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac dans les prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de la loi sur le tabac en 2007, on observe une r\u00e9duction tr\u00e8s faible de la pr\u00e9valence tabagique. En 2005\/2006, cette derni\u00e8re \u00e9tait de 20,9 % de fumeurs (plus de 30 % chez les hommes et environ 12 % chez les femmes). Ce chiffre \u00e9tait de 20 % en 2014 (28 % chez les hommes, 13 % chez les femmes) et de 19 % en 2019 (24 % chez les hommes et 11 % chez les femmes).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-cl\u00e9s : Portugal, g\u00e9n\u00e9ration sans tabac, tabagisme, espaces sans tabac, distributeurs automatiques.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em><strong>AE<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.portugal.gov.pt\/pt\/gc23\/comunicacao\/noticia?i=geracao-sem-tabaco-ate-2040-perguntas-e-respostas-sobre-a-proposta-de-lei-do-governo\">Gera\u00e7\u00e3o sem Tabaco at\u00e9 2040 &#8211; Perguntas e Respostas sobre a Proposta de Lei do Governo<\/a>, site du gouvernement du portugal, publi\u00e9 le 10 mai 2023, consult\u00e9 le 11 mai 2023<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.theportugalnews.com\/news\/2023-05-10\/government-cracking-down-on-smoking\/77446\">Government cracking down on smoking<\/a>, The Portugal news, publi\u00e9 le 10 mai 2023, consult\u00e9 le 11 mai 2023<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Tobacco Control Scale, <a href=\"https:\/\/www.tobaccocontrolscale.org\/2021-edition\/\">L&rsquo;\u00e9chelle de contr\u00f4le du tabac 2021 en Europe<\/a>, consult\u00e9 le 11 mai 2023<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In a new bill, the Portuguese government wants to ban the sale of cigarettes in vending machines near schools by 2025.<\/p>","protected":false},"featured_media":11549,"template":"","tags":[],"thematique":[502,474],"class_list":["post-21041","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-justice","thematique-sante"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21041","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21041\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21041"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21041"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=21041"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}