{"id":20979,"date":"2023-03-26T08:00:22","date_gmt":"2023-03-26T06:00:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/connivences-de-diplomates-britanniques-avec-british-american-tobacco\/"},"modified":"2023-03-26T08:00:22","modified_gmt":"2023-03-26T06:00:22","slug":"connivences-de-diplomates-britanniques-avec-british-american-tobacco","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/connivences-de-diplomates-britanniques-avec-british-american-tobacco\/","title":{"rendered":"Collusion of British diplomats with British American Tobacco"},"content":{"rendered":"

Le cas de l\u2019inauguration d\u2019une usine de cigarettes en Jordanie par l\u2019ambassadeur du Royaume-Uni au Y\u00e9men est le plus document\u00e9, mais plusieurs affaires similaires ont \u00e9t\u00e9 rep\u00e9r\u00e9es dans d\u2019autres pays \u00e0 revenu faible ou interm\u00e9diaire. Des situations qui ravivent la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server les repr\u00e9sentants officiels des \u00e9tats de toute relation avec les industriels du tabac.<\/em><\/p>\n

Une \u00e9tude conduite par le Tobacco Control Research Group (TCRG) de l\u2019Universit\u00e9 de Bath a non seulement mis en lumi\u00e8re l\u2019inauguration par l\u2019ambassadeur du Royaume-Uni au Y\u00e9men d\u2019une usine de cigarettes en Jordanie, mais a \u00e9galement point\u00e9 la r\u00e9tention d\u2019informations \u00e0 ce sujet de la part du Bureau des Affaires \u00e9trang\u00e8res, du Commonwealth et du D\u00e9veloppement (FCDO)[1]<\/a>. Malgr\u00e9 les engagements du Royaume-Uni en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme, ce cas d\u2019esp\u00e8ce semble loin d\u2019\u00eatre une exception.<\/p>\n

Une inauguration d\u2019usine difficilement avou\u00e9e <\/strong><\/h2>\n

Au cours de leur mission de surveillance de l\u2019industrie du tabac, les chercheurs du TCRG ont d\u2019abord d\u00e9couvert, en 2020, un article de presse en langue arabe concernant la soci\u00e9t\u00e9 Kamaran, un producteur de cigarettes du Y\u00e9men d\u00e9tenu \u00e0 31 % par British American Tobacco (BAT). L\u2019article \u00e9voquait le financement par Kamaran d\u2019un journal, d\u2019un groupe arm\u00e9 engag\u00e9 dans la guerre civile y\u00e9m\u00e9nite, ainsi que la pr\u00e9sence de Michael Aron, l\u2019ambassadeur britannique, \u00e0 l\u2019inauguration d\u2019une usine en Jordanie. Sur le site web de la soci\u00e9t\u00e9 Kamaran, un communiqu\u00e9 de presse en langue arabe d\u00e9taillait cette inauguration o\u00f9 figuraient deux autres officiels, l\u2019ambassadeur du Y\u00e9men en Jordanie et celui de Jordanie au Y\u00e9men. Fait notable, l\u2019usine jordanienne \u00e9tait situ\u00e9e dans une zone franche<\/a>. Dans une interview t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, Michael Aron soulignait par ailleurs que les investissements de BAT au Y\u00e9men profiteraient autant \u00e0 BAT qu\u2019au Y\u00e9men.<\/p>\n

Les chercheurs du TCRG se sont alors appuy\u00e9s sur le Freedom of Information Act, un droit \u00e0 l\u2019information qui permet d\u2019obtenir la communication de documents par les autorit\u00e9s publiques. Ils ont \u00e9crit au FCDO pour obtenir des informations sur la pr\u00e9sence de ce diplomate \u00e0 cette inauguration mais, apr\u00e8s plusieurs relances, n\u2019ont pas obtenu de r\u00e9ponse sur ce point, une clause de confidentialit\u00e9 des affaires \u00e9tant entre autres invoqu\u00e9e. Une nouvelle requ\u00eate du TCRG, faisant valoir que la transmission de ces informations \u00e9tait d\u2019int\u00e9r\u00eat public et exig\u00e9e par les engagements du Royaume-Uni vis-\u00e0-vis de la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT), fut elle aussi \u00e9conduite. Le TCRG d\u00e9posa alors une plainte aupr\u00e8s de l\u2019Information Commissioner’s Office, qui permit la lev\u00e9e des informations retenues.<\/p>\n

La r\u00e9ponse du FCDO d\u00e9voilait ainsi ne pas consigner les activit\u00e9s et r\u00e9ceptions qui ne figurent pas dans l\u2019agenda officiel des diplomates, ce qui jette un voile sur toutes les rencontres informelles. La FCDO a reconnu avoir re\u00e7u une demande de East of England Trading Co., afin de surmonter un conflit commercial avec les autorit\u00e9s jordaniennes. La FCDO aurait d\u00e9clin\u00e9 au motif qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 li\u00e9e au secteur du tabac. Les auteurs de l\u2019\u00e9tude signalent d\u2019autre part que les recommandations du FCDO aux diplomates en poste \u00e0 l\u2019\u00e9tranger stipulent clairement que les contacts avec l\u2019industrie du tabac ne sont pas autoris\u00e9s, en citant m\u00eame fortuitement le cas des inaugurations d\u2019usines britanniques.<\/p>\n

Des contacts end\u00e9miques entre diplomates britanniques et industriels du tabac<\/strong><\/h2>\n

Ce cas para\u00eet loin d\u2019\u00eatre isol\u00e9, puisque l\u2019\u00e9tude mentionne \u00e9galement que des diplomates britanniques ont appuy\u00e9 les actions de BAT dans plusieurs autres pays. Ce fut ainsi le cas au Panama en 2012 pour contrer une augmentation des taxes, au Bangladesh en 2013 lors d\u2019un proc\u00e8s pour taxes non pay\u00e9es, ou au Pakistan en 2015 pour combattre l\u2019\u00e9largissement des avertissements sanitaires et en 2020 pour promouvoir les pochettes de nicotine Velo. Des officiels britanniques ont aussi eu des contacts r\u00e9p\u00e9t\u00e9s avec des industriels du tabac au Venezuela, \u00e0 Cuba, au Laos et au Burundi.<\/p>\n

Les diplomates britanniques n\u2019ont cependant pas l\u2019exclusivit\u00e9 des relations \u00e9troites avec l\u2019industrie du tabac. L\u2019\u00e9tude pointe ainsi des actions de lobbying pour d\u2019autres multinationales du tabac impliquant des ambassadeurs suisses en Moldavie (2019), allemands au Liban (2022), japonais au Bangladesh (2021), en Ethiopie et en Tanzanie (2015), ou \u00e9tatsuniens au Vietnam (2017).<\/p>\n

Faire appliquer l\u2019article 5.3 de la CCLAT<\/strong><\/h2>\n

Les auteurs de l\u2019\u00e9tude constatent donc que l\u2019attitude du Royaume-Uni est particuli\u00e8rement ambivalente vis-\u00e0-vis du tabac. Ce pays est consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019un des plus en pointe en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme et de mise en \u0153uvre des principes de la CCLAT, mais ne semble pas appliquer ces principes aux autres pays, qui plus est lorsqu\u2019ils sont \u00e0 revenu faible ou interm\u00e9diaire. La logique du soutien aux industriels du tabac semble ainsi perdurer au fil des d\u00e9cennies[2]<\/a>, malgr\u00e9 les engagement internationaux et les recommandations internes du FCDO.<\/p>\n

L\u2019article 5.3 de la CCLAT et ses directives d\u2019application insistent pourtant sur le fait que l\u2019industrie du tabac n\u2019est pas un secteur \u00e9conomique comme les autres et que les contacts avec ses repr\u00e9sentant doivent \u00eatre limit\u00e9s \u00e0 ce qui est strictement n\u00e9cessaire, avec une transparence des rencontres lorsqu\u2019elles ont lieu. Les auteurs appellent non seulement \u00e0 mieux mettre en application les directives de cette disposition adopt\u00e9es \u00e0 l\u2019une des Conf\u00e9rence des parties (COP) du trait\u00e9. Cela passe par l\u2019extension au corps diplomatique de la proc\u00e9dure standardis\u00e9e visant \u00e0 encadrer les contacts avec l\u2019industrie du tabac. Les auteurs de l\u2019\u00e9tude recommandent \u00e9galement d\u2019utiliser tous les outils d\u00e9di\u00e9s au droit \u00e0 l\u2019information du public pour veiller au bon respect de ces dispositions.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : Royaume-Uni, Y\u00e9men, Jordanie, diplomates, BAT.<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

MF<\/strong><\/em><\/p>\n

[1]<\/a> Alebshehy R, Silver K, Chamberlain P, A \u201cwillingness to be orchestrated\u201d: Why are UK diplomats working with tobacco companies?<\/em><\/a> Front. Public Health, 2023, 11:977713. doi: 10.3389\/fpubh.2023.977713<\/p>\n

[2]<\/a> Safi M, UK ambassador to Yemen took part in opening of Jordanian cigarette factory<\/em><\/a>, The Guardian, publi\u00e9 le 19 mars 2023, consult\u00e9 le 22 mars 2023.<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Despite the country's commitments to combating smoking, the inauguration of a factory in Yemen by British ambassadors appears far from exceptional.<\/p>","protected":false},"featured_media":20980,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-20979","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20979","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20979\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20980"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20979"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20979"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20979"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}