{"id":20534,"date":"2021-12-02T10:00:50","date_gmt":"2021-12-02T09:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/senegal-protection-politiques-publiques-lobby-du-tabac-reste-incomplete\/"},"modified":"2021-12-02T10:00:50","modified_gmt":"2021-12-02T09:00:50","slug":"senegal-protection-politiques-publiques-lobby-du-tabac-reste-incomplete","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/senegal-protection-politiques-publiques-lobby-du-tabac-reste-incomplete\/","title":{"rendered":"In Senegal, protection against the tobacco lobby remains incomplete"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>La Ligue s\u00e9n\u00e9galaise contre le tabac (Listab) d\u00e9nonce dans un rapport l\u2019inertie du <\/em> <em>gouvernement et les ing\u00e9rences de l\u2019industrie du tabac pour freiner l\u2019application des lois antitabac au S\u00e9n\u00e9gal. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le S\u00e9n\u00e9gal s\u2019est dot\u00e9, le 28 mars 2014, d\u2019une loi antitabac qui interdit en principe tout contact entre les autorit\u00e9s publiques et l\u2019industrie du tabac. Plusieurs \u00e9carts des pouvoirs publics s\u00e9n\u00e9galais vis-\u00e0-vis de cette loi, allant en faveur des int\u00e9r\u00eats de l\u2019industrie viennent entacher l\u2019engagement du pays en mati\u00e8re de lutte antitabac.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Une perm\u00e9abilit\u00e9 aux arguments de l\u2019industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les importations de tabac ont ainsi \u00e9t\u00e9 favoris\u00e9es \u00e0 deux titres. D\u2019une part \u00e0 travers le Code des Imp\u00f4ts, qui exon\u00e8re de taxes l\u2019importation de tabac et favorise de fait le commerce illicite de cigarettes vers d\u2019autres pays africains, voire vers l\u2019Europe. Il a en effet \u00e9t\u00e9 montr\u00e9, par exemple en Afrique du Sud, que les importations exc\u00e9dant la consommation int\u00e9rieure ont surtout pour but d\u2019alimenter non seulement le commerce transfrontalier, mais aussi les r\u00e9seaux de contrebande. D\u2019autre part, les voyageurs internationaux peuvent continuer \u00e0 importer du tabac d\u00e9tax\u00e9, \u00e0 raison de 200 cigarettes, 50 cigares ou 250 g de tabac, ce qui r\u00e9duit la port\u00e9e des augmentations des produits du tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Malgr\u00e9 la loi qui proscrit les contacts avec l\u2019industrie du tabac et son ing\u00e9rence dans les politiques publiques, le gouvernement a aussi autoris\u00e9 Philip Morris International (PMI) \u00e0 financer en 2018 \u00e0 hauteur de 53 000 dollars US la construction de plusieurs salles de classe dans l\u2019\u00e9cole primaire d\u2019un village. Au cours de la crise sanitaire de 2020 li\u00e9e \u00e0 la COVID-19, il a par ailleurs per\u00e7u un milliard de francs CFA (1,5 millions d\u2019euros) d\u2019aide pour lutter contre la pand\u00e9mie de la part de Mohamed Ould Bouamatou, un milliardaire mauritanien enrichi gr\u00e2ce \u00e0 la vente de cigarettes<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon la Listab, les gestes apport\u00e9s par l\u2019industrie du tabac lui ont permis de diff\u00e9rer la mise en \u0153uvre de plusieurs mesures, comme l\u2019apposition d\u2019avertissements sanitaires sur les paquets de cigarettes ou l\u2019augmentation de certaines taxes<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Le S\u00e9n\u00e9gal reste pourtant plut\u00f4t bien not\u00e9 par le Global Tobacco Industry Interference Index 2021 en termes de r\u00e9sistance aux ing\u00e9rences de l\u2019industrie du tabac, mais n\u2019obtient qu\u2019un score tr\u00e8s insuffisant en raison d\u2019un manque de transparence<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Un d\u00e9cret r\u00e9cent indique ainsi que l\u2019\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019adopter le syst\u00e8me Codentify de tra\u00e7abilit\u00e9 des produits de tabac, lequel est inspir\u00e9 et pilot\u00e9 par l\u2019industrie du tabac ; cet \u00e9pisode sugg\u00e8re que des contacts ont bien lieu entre l\u2019industrie et certains membres du gouvernement, et indique que les minist\u00e8res de ce gouvernement ne se sont apparemment pas concert\u00e9s sur ce sujet puisque les positions du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 ne semblent pas avoir \u00e9t\u00e9 entendues.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>La taxation du tabac, un levier d\u00e9cisif des actions antitabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Ligue s\u00e9n\u00e9galaise contre le tabac n\u2019entend toutefois pas rester en spectatrice de ces agissements. Elle a par exemple organis\u00e9, le 18 novembre 2021 au sein du Minist\u00e8re de la Sant\u00e9, un atelier destin\u00e9 aux professionnels des m\u00e9dias pour attirer leur attention et renforcer leurs comp\u00e9tences sur les questions de taxation du tabac<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.  L\u2019association a aussi r\u00e9clam\u00e9 \u00e0 cette occasion une augmentation de 225 francs CFA de la taxe ad valorem (valeur d\u00e9clar\u00e9e en devise locale) par paquet de cigarettes, afin de r\u00e9duire de 10% la pr\u00e9valence du tabagisme et de financer un fonds d\u2019appui \u00e0 la lutte antitabac. <em>\u00ab Il nous faut des ressources pour pouvoir continuer \u00e0 lutter car nous faisons face \u00e0 des lobbys tr\u00e8s puissants \u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 Djibril Well\u00e9, secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la Listab, ajoutant que <em>\u00ab dans le m\u00eame temps, les recettes fiscales augmenteraient de plus de 18 milliards [de francs CFA] par an. \u00bb <\/em>Il est en effet d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019une forte taxation et des augmentations importantes du prix des produits du tabac sont les meilleurs moyens de r\u00e9duire la pr\u00e9valence tabagique tout en permettant un accroissement des revenus fiscaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon une \u00e9tude men\u00e9e en 2017-2018 par le Consortium pour la recherche \u00e9conomique et sociale (CRES), un think tank bas\u00e9 \u00e0 Dakar, le co\u00fbt total annuel du tabagisme pour le S\u00e9n\u00e9gal est estim\u00e9 \u00e0 122 milliards de francs CFA (186 millions d\u2019euros), dont 74 milliards pour les seuls co\u00fbts de sant\u00e9<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Ce co\u00fbt est support\u00e9 \u00e0 hauteur de 51 milliards par l\u2019Etat et 71 milliards par les m\u00e9nages.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-cl\u00e9s : S\u00e9n\u00e9gal, taxation, Listab, ing\u00e9rence<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><b><i>MF<\/i><\/b><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Diatta V, <a href=\"https:\/\/www.enqueteplus.com\/content\/lutte-contre-le-tabagisme-au-senegal-la-listab-d\u00e9nonce-l\u2019indiff\u00e9rence-de-l\u2019industrie-du\"><em>La Listab d\u00e9nonce l\u2019indiff\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac<\/em><\/a>, Enqu\u00eate Plus, publi\u00e9 le 26 novembre 2021, consult\u00e9 le 29 novembre 2021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Ligue s\u00e9n\u00e9galaise contre le tabac, <em><a href=\"http:\/\/index.atca-africa.org\/SENEGAL-Rapport-final-Indice-interference-de-l-industrie-du-tabac-au-Senegal-Octobre-2021.pdf\">S\u00e9n\u00e9gal : indice d\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac 2021<\/a><\/em>, consult\u00e9 le 29 novembre 2021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Mary Assunta. <a href=\"https:\/\/exposetobacco.org\/wp-content\/uploads\/GlobalTIIIndex2021.pdf\"><em>Global Tobacco Industry Interference Index 2021.<\/em><\/a> Global Center for Good Governance in Tobacco Control (GGTC). Bangkok, Thailand, Nov 2021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Dieng MD, <a href=\"https:\/\/www.seneplus.com\/sante\/les-acteurs-exigent-une-augmentation-de-la-taxe-de-225-fcfa-par\"><em>Les acteurs de la lutte anti-tabac exigent une augmentation de la taxe de 225 fcfa par paquet de cigarette<\/em><\/a>, SenePlus, publi\u00e9 le 19 novembre 2021, consult\u00e9 le 29 novembre 2021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Consortium pour la recherche \u00e9conomique et sociale, <a href=\"https:\/\/www.cres-sn.org\/la-taxation-le-meilleur-levier-pour-lutter-contre-les-mefaits-des-produits-du-tabac\/\"><em>La taxation : le meilleur levier pour lutter contre les m\u00e9faits des produits du tabac<\/em><\/a>, juillet 2018, consult\u00e9 le 29 novembre 2021.<\/p>\n<p><span style=\"color: #999999;\"><strong><a style=\"color: #999999;\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 National Contre le Tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In 2014, Senegal adopted an anti-smoking law which in principle prohibits any contact between public authorities and the tobacco industry.<\/p>","protected":false},"featured_media":19509,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-20534","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20534","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20534\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19509"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20534"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}