{"id":20417,"date":"2021-07-02T13:39:23","date_gmt":"2021-07-02T11:39:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/hausse-taxes-tabac-mesure-efficace-mais-sous-utilisee-region-euro-oms\/"},"modified":"2021-07-02T13:39:23","modified_gmt":"2021-07-02T11:39:23","slug":"hausse-taxes-tabac-mesure-efficace-mais-sous-utilisee-region-euro-oms","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/hausse-taxes-tabac-mesure-efficace-mais-sous-utilisee-region-euro-oms\/","title":{"rendered":"Raising tobacco taxes an effective but underused measure in the WHO Euro Region"},"content":{"rendered":"

Le manuel technique de l\u2019OMS sur les politiques fiscales du tabac[1]<\/strong><\/a> confirme que la hausse des prix du tabac est le m\u00e9canisme le plus efficace et rentable pour r\u00e9duire la consommation de tabac. Or, la taxation du tabac reste largement sous-utilis\u00e9e dans les politiques publiques dans la R\u00e9gion Euro de l\u2019OMS mais aussi \u00e0 travers le monde.<\/em><\/p>\n

En 2018, seuls 38 pays, couvrant 14% de la population mondiale, avaient des niveaux de taxation sur le tabac suffisamment \u00e9lev\u00e9s (c\u2019est-\u00e0-dire que les taxes repr\u00e9sentent au moins 70% du prix de d\u00e9tail du produit<\/a>)[2]<\/a>. Cette insuffisante taxation du tabac ne permet pas d\u2019accro\u00eetre les prix de mani\u00e8re significative et induit des maladies et des morts pr\u00e9matur\u00e9es \u00e9vitables ainsi qu\u2019une perte de revenus pour les gouvernements. Seuls les fabricants de tabac en tirent profit.<\/p>\n

Les politiques fiscales du tabac dans la r\u00e9gion Euro de l\u2019OMS<\/h2>\n

Chaque ann\u00e9e, le tabac tue 1,6 million de personnes dans la R\u00e9gion europ\u00e9enne de l’OMS. Une combinaison de mesures, r\u00e9unies au sein de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac<\/a> (CCLAT de l’OMS), est n\u00e9cessaire pour lutter efficacement contre l’\u00e9pid\u00e9mie de tabagisme. A cet \u00e9gard, la fiscalit\u00e9 est un outil crucial dans l’effort pour parvenir \u00e0 une Europe sans tabac. L’article 6<\/a> de la Convention-cadre de l’OMS encourage les mesures tarifaires et fiscales et rappelle qu\u2019il s\u2019agit de la modalit\u00e9 d\u2019action la plus efficace de r\u00e9duire la demande de tabac[3]<\/a>.<\/p>\n

L\u2019OMS recommande que 75 % au moins du prix de d\u00e9tail du tabac correspondent aux taxes per\u00e7ues dans les pays de la R\u00e9gion, un objectif qui a seulement \u00e9t\u00e9 atteint par 26 des 53 pays[4]<\/a> concern\u00e9s. Les efforts de taxation diff\u00e8rent au sein m\u00eame de la R\u00e9gion, certaines sous-r\u00e9gions faisant des progr\u00e8s plus lents en mati\u00e8re de taxation. Par exemple, les 10 pays pour lesquels le niveau de taxation des produits est inf\u00e9rieur \u00e0 50 % du prix de vente au d\u00e9tail appartiennent \u00e0 la Communaut\u00e9 des \u00c9tats ind\u00e9pendants (CEI). Une grande disparit\u00e9 entre les prix de vente au d\u00e9tail des cigarettes s\u2019observe au sein de la R\u00e9gion, allant de $0,48 en Bi\u00e9lorussie \u00e0 $12,69 en Norv\u00e8ge pour le prix d’un paquet de 20 cigarettes de la marque la plus vendue. L\u2019\u00e9cart est de 1,82 $ Int[5]<\/a> en Bi\u00e9lorussie \u00e0 18,81 $ Int au Turkm\u00e9nistan en dollars internationaux \u00e0 parit\u00e9 de pouvoir d’achat. (A titre indicatif, il est dans ce cas de $8 Int. pour la France et $14 Int. pour le Royaume-Uni).<\/p>\n

En 2019, la marque de cigarettes la plus populaire est m\u00eame devenue plus abordable depuis 2008 dans plusieurs pays de la R\u00e9gion, dont l’Arm\u00e9nie, la G\u00e9orgie et la Mac\u00e9doine du Nord.[6]<\/a><\/p>\n

Selon le rapport, c\u2019est en mettant pleinement en \u0153uvre la CCLAT de l’OMS, et l’article 6 en particulier, que la R\u00e9gion Euro pourra r\u00e9duire le tabagisme et sauver des vies.<\/p>\n

La fiscalit\u00e9, un m\u00e9canisme qui permet de sauver des vies<\/h2>\n

L’OMS estime que si tous les pays de la R\u00e9gion Euro augmentaient de 50 % le montant des droits d’accise sur les paquets de cigarettes, il y aurait 49 millions de fumeurs en moins et au moins 11 millions de d\u00e9c\u00e8s li\u00e9s au tabac \u00e9vit\u00e9s. Sur le plan fiscal, selon les estimations mondiales de l’OMS, si les taxes \u00e9taient augment\u00e9es de 50 % par paquet, les gouvernements percevraient $101 milliards suppl\u00e9mentaires. Ces fonds pourraient \u00eatre consacr\u00e9s \u00e0 la lutte contre les cancers, les maladies cardiovasculaires et autres maladies non transmissibles[7]<\/a> attribuables notamment au tabagisme.<\/p>\n

Actuellement, on estime que 186 millions de personnes dans la R\u00e9gion europ\u00e9enne fument r\u00e9guli\u00e8rement du tabac (cigarettes manufactur\u00e9es, tabac \u00e0 rouler, tabac \u00e0 pipe, cigares\/cigarillos), dont 67 millions de femmes[8]<\/a>.<\/p>\n

Selon les estimations, la baisse de la pr\u00e9valence de tabagisme dans la r\u00e9gion europ\u00e9enne d\u2019ici 2025 ne permettra pas d\u2019atteindre l\u2019objectif fix\u00e9 de \u2013 30% dans le cadre du Plan d’action mondial de l’OMS. Celle-ci serait seulement de \u2013 18%. La R\u00e9gion europ\u00e9enne sera la seule r\u00e9gion de l’OMS \u00e0 ne pas atteindre cet objectif de r\u00e9duction relative de 30 % des femmes d’ici 2025.<\/p>\n

Mots cl\u00e9s : Europe, OMS, R\u00e9gion Euro, fiscalit\u00e9, taxes, tabac<\/strong><\/p>\n

Cr\u00e9dit photo : \u00a9OMS<\/a><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

A.E<\/strong><\/em><\/p>\n

\n

[1]<\/a> WHO technical manual on tobacco tax policy and administration, Geneva: World Health Organization; 2021. Licence: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.<\/p>\n

[2]<\/a> Communiqu\u00e9, US$ 1.4 trillion lost every year to tobacco use \u2013 New tobacco tax manual shows ways to save lives, money and build back better after COVID-19<\/a>, OMS, 12 avril 2021, consult\u00e9 le 2 juillet 2021<\/p>\n

[3]<\/a> Tobacco Control in Practice, Case studies of implementation of the WHO Framework Convention on Tobacco Control in the WHO European Region, Article 6: Price and tax measures to reduce the demand for tobacco<\/a><\/p>\n

[4]<\/a> Fiche Taxation<\/a>, Bureau de la R\u00e9gion euro de l’OMS,<\/p>\n

[5]<\/a> Prix en dollar international. Le dollar international est une unit\u00e9 de compte qui poss\u00e8de le m\u00eame pouvoir d’achat<\/a> dans un pays donn\u00e9 que le dollar am\u00e9ricain<\/a> aux \u00c9tats-Unis<\/a>, \u00e0 un moment donn\u00e9.<\/p>\n

[6]<\/a> Factsheets on WHO FCTC implementation through MPOWER in the WHO European Region (2020),<\/a> Bureau de la R\u00e9gion euro de l’OMS,<\/p>\n

[7]<\/a> Ibid<\/p>\n

[8]<\/a> European Tobacco use – Trends Reports<\/a>, Bureau de la R\u00e9gion euro de l’OMS, 2019<\/p>\n

Comit\u00e9 National Contre le Tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

The WHO Technical Manual on Tobacco Fiscal Policies confirms that raising tobacco prices is the most effective and cost-effective mechanism for reducing tobacco consumption. However, tobacco taxation remains largely underutilized in public policies in the WHO Euro Region and worldwide.<\/p>","protected":false},"featured_media":10578,"template":"","tags":[],"thematique":[491],"class_list":["post-20417","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20417","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20417\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10578"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20417"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20417"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20417"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}