{"id":20185,"date":"2020-12-04T15:22:24","date_gmt":"2020-12-04T14:22:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/italie-lallegement-fiscal-sur-les-produits-du-tabac-chauffe-interroge\/"},"modified":"2020-12-04T15:22:24","modified_gmt":"2020-12-04T14:22:24","slug":"italie-lallegement-fiscal-sur-les-produits-du-tabac-chauffe-interroge","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/italie-lallegement-fiscal-sur-les-produits-du-tabac-chauffe-interroge\/","title":{"rendered":"Italy: Tax relief on heated tobacco products raises questions"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019entreprise Casaleggio Associati, li\u00e9e au Mouvement 5 \u00e9toiles, parti de gouvernement italien, aurait re\u00e7u 2 millions d\u2019euros de la part du fabricant de cigarettes Philip Morris entre 2017 et 2020.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fin novembre 2020, le quotidien italien d\u2019information politique Il Riformista a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la Casaleggio Associati, \u201cl\u2019entreprise \u00e0 laquelle a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 le soin d\u2019organiser la d\u00e9mocratie interne du M5S [Mouvement 5 \u00e9toiles[1]]\u201d, a re\u00e7u de la part de Philip Morris plus de 2 millions d\u2019euros pour du consulting entre septembre 2017 et octobre 2020[<a href=\"https:\/\/www.humanite.fr\/italie-le-mouvement-5-etoiles-part-en-fumee-696877\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2<\/a>].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, le parti, entr\u00e9 au gouvernement en 2018, a ensuite r\u00e9duit de 75 % les taxes sur les produits du tabac chauff\u00e9[<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323_EN.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">3<\/a>], \u201cun secteur qui int\u00e9resse particuli\u00e8rement le cigarettier am\u00e9ricain\u201d[<a href=\"https:\/\/www.humanite.fr\/italie-le-mouvement-5-etoiles-part-en-fumee-696877\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">4<\/a>], pointe justement le journaliste Ga\u00ebl de Santis, qui se fait l\u2019\u00e9cho de la r\u00e9v\u00e9lation d\u2019Il Riformista dans L\u2019Humanit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si le quotidien Italien n\u2019est pas en mesure de prouver que l\u2019entreprise Casaleggio Associati, qui a re\u00e7u de l\u2019argent de Philip Morris, a us\u00e9 de son influence sur les d\u00e9put\u00e9s du M5S pour obtenir un all\u00e9gement fiscal sur les produits du tabac chauff\u00e9, \u201cla co\u00efncidence est troublante\u201d[<a href=\"https:\/\/www.humanite.fr\/italie-le-mouvement-5-etoiles-part-en-fumee-696877\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">5<\/a>], poursuit Ga\u00ebl de Santis.<\/p>\n<h2>Interrog\u00e9e, la Commission europ\u00e9enne ne voit pas de \u201cmotif d\u2019intervention\u201d<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Suite \u00e0 cette diminution des taxes sur les produits du tabac chauff\u00e9 en Italie, la Commission europ\u00e9enne avait \u00e9t\u00e9 alert\u00e9e une premi\u00e8re fois le 22 mai 2020[<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323_EN.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">6<\/a>]. Le 29 septembre 2020, le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en Danilo Oscar Lancini a relanc\u00e9 la Commission sur ce sujet[<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323_EN.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">7<\/a>]. Celui-ci pr\u00e9cisait dans sa question \u00e0 la Commission que le manque \u00e0 gagner pour l\u2019\u00c9tat italien induit par cette \u00e9volution fiscale \u00e9tait estim\u00e9 500 millions d\u2019euros par an. Or, les ressources qu\u2019auraient d\u00fb fournir la fiscalit\u00e9 sur les produits du tabac chauff\u00e9 sans cette r\u00e9duction des taxes devaient servir au plan triennal pour l\u2019acc\u00e8s au traitement des personnes les plus vuln\u00e9rables, dont la n\u00e9cessit\u00e9 se fait plus urgente avec la pand\u00e9mie de Covid-19. Pour le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en, \u201cCela rend[ait] l\u2019all\u00e9gement fiscal en question encore plus contestable et ind\u00e9fendable\u201d[<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323_EN.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">8<\/a>].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 26 novembre 2020, la commissaire europ\u00e9enne Margrethe Vestager a apport\u00e9 \u00e0 la question du d\u00e9put\u00e9 la r\u00e9ponse suivante : \u201cLes services de la Commission ont d\u00fbment examin\u00e9 les informations re\u00e7ues. En l\u2019absence d\u2019\u00e9l\u00e9ments montrant une violation potentielle des r\u00e8gles relatives aux aides d&rsquo;\u00c9tat, les services de la Commission ne voient pas de motif d&rsquo;intervention\u201d[<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323-ASW_EN.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">9<\/a>].<\/p>\n<h2>Fin mai 2020, les pays de l\u2019UE souhaitaient une r\u00e9vision des taxes sur le tabac chauff\u00e9<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019all\u00e9gement fiscal accord\u00e9 en Italie sur les produits du tabac chauff\u00e9 surprend d\u2019autant plus qu\u2019\u00e0 la fin du mois de mai 2020, les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) avaient soumis une demande \u00e0 la Commission afin que la fiscalit\u00e9 des produits du tabac chauff\u00e9 et les cigarettes \u00e9lectroniques soit align\u00e9e sur celle des produits du tabac traditionnels, comme le rapportait le journaliste d\u2019EURACTIV Sarantis Michalopoulos dans un article publi\u00e9 le 27 mai 2020[<a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">10<\/a>].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une \u00e9bauche de conclusion du Conseil de l\u2019UE indiquait ainsi : \u201cLes dispositions actuelles de la directive 2011\/64\/UE[<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32011L0064&amp;from=FR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">11<\/a>] sont devenues moins efficaces, car elles ne sont plus suffisantes ou trop pr\u00e9cises pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis actuels et futurs que repr\u00e9sentent certains produits, comme les liquides pour cigarettes \u00e9lectroniques, les produits \u00e0 base de tabac chauff\u00e9 et d\u2019autres nouvelles g\u00e9n\u00e9rations de produits qui entrent sur le march\u00e9. [&#8230;] Il est donc urgent et n\u00e9cessaire d\u2019am\u00e9liorer le cadre l\u00e9gislatif de l\u2019UE, afin de relever les d\u00e9fis actuels et futurs que pose le fonctionnement du march\u00e9 int\u00e9rieur, en harmonisant les d\u00e9finitions et le r\u00e9gime fiscal de [ces] nouveaux produits [\u2026] pour \u00e9viter le flou juridique et les disparit\u00e9s r\u00e9glementaires au sein de l\u2019UE\u201d[<a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">12<\/a>].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c0 titre d\u2019exemple, si les liquides destin\u00e9s aux cigarettes \u00e9lectroniques sont r\u00e9glement\u00e9s d\u2019un point de vue sanitaire par une directive de 2014[<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32014L0040&amp;from=FR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">13<\/a>], aucun cadre juridique europ\u00e9en ne porte sur leur taxation, contrairement \u00e0 ce qui existe pour les produits du tabac traditionnels. Il en r\u00e9sulte une disparit\u00e9 \u00e9norme entre les diff\u00e9rents pays de l\u2019UE en termes de fiscalit\u00e9 sur ces produits. \u201cCertains \u00c9tats membres taxent les e-liquides [\u2026] \u00e0 des taux diff\u00e9rents, tandis que d\u2019autres ne les taxent pas du tout\u201d[<a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">14<\/a>], pr\u00e9cisait Sarantis Michalopoulos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En conclusion de son article, ce dernier \u00e9crivait : \u201cLe prochain d\u00e9fi consistera \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 la pression que l\u2019industrie du tabac va sans doute exercer sur les gouvernements nationaux afin de payer le moins de taxes possible\u201d[<a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">15<\/a>]. \u00c0 la lumi\u00e8re des faits r\u00e9v\u00e9l\u00e9s par Il Riformista, il semble que le journaliste grec ait vu juste.<\/p>\n<p><span style=\"color: #666699;\"><a style=\"color: #666699;\" href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p>[1] Movimento 5 Stella.<\/p>\n<p>[2] Ga\u00ebl De Santis, <a href=\"https:\/\/www.humanite.fr\/italie-le-mouvement-5-etoiles-part-en-fumee-696877\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Le Mouvement 5 \u00e9toiles part en fum\u00e9e<\/em><\/a>, L\u2019Humanit\u00e9 (le 30 novembre 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/p>\n<p>[3] <span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323_EN.html\"><em>Question for<\/em> written answer E-005323\/2020 to the Commission<\/a>, europarl.europa.eu (le 29 septembre 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020). <\/span><\/p>\n<p>[4] Ga\u00ebl De Santis, <a href=\"https:\/\/www.humanite.fr\/italie-le-mouvement-5-etoiles-part-en-fumee-696877\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Le Mouvement 5 \u00e9toiles part en fum\u00e9e<\/em><\/a>, L\u2019Humanit\u00e9 (le 30 novembre 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/p>\n<p>[5] Ibid.<\/p>\n<p>[6] <span data-contrast=\"auto\"><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323_EN.html\"><em>Question for<\/em> written answer E-005323\/2020 to the Commission<\/a>, europarl.europa.eu (le 29 septembre 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[7] Ibid.<\/p>\n<p>[8] Ibid.<\/p>\n<p>[9] <span data-contrast=\"auto\"><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2020-005323-ASW_EN.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Answer for question E-005323\/20<\/em><\/a>, europarl.europa.eu (le 26 novembre 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[10] <span data-contrast=\"auto\">Sarantis Michalopoulos, Morgane Detry (traduction), <a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Les \u00c9tats membres veulent taxer les e-cigarettes et les produits \u00e0 base de tabac chauff\u00e9<\/em><\/a>, euractiv.fr (le 27 mai 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[11] <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32011L0064&amp;from=FR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i><span data-contrast=\"auto\">Directive 2011\/64\/UE du Conseil du 21 juin 2011 concernant la structure et les taux des accises applicables aux tabacs manufactur\u00e9s<\/span><\/i><\/a><span data-contrast=\"auto\">, eur-lex.europa.eu (le 5 juillet 2011, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[12] <span data-contrast=\"auto\">Sarantis Michalopoulos, Morgane Detry (traduction), <a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Les \u00c9tats membres veulent taxer les e-cigarettes et les produits \u00e0 base de tabac chauff\u00e9<\/em><\/a>, euractiv.fr (le 27 mai 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[13] <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32014L0040&amp;from=FR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i><span data-contrast=\"auto\">Directive 2014\/40\/UE du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 3 avril 2014 relative au rapprochement des dispositions l\u00e9gislatives, r\u00e9glementaires et administratives des \u00c9tats membres en mati\u00e8re de fabrication, de pr\u00e9sentation et de vente des produits du tabac et des produits connexes, et abrogeant la directive 2001\/37\/CE<\/span><\/i><\/a><span data-contrast=\"auto\">, eur-lex.europa.eu (le 29 avril 2014, consult\u00e9 le 4 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[14] <span data-contrast=\"auto\">Sarantis Michalopoulos, Morgane Detry (traduction), <a href=\"https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/sante-modes-de-vie\/news\/exclusive-eu-countries-to-propose-excise-tax-for-e-cigarettes-and-heated-tobacco-products\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Les \u00c9tats membres veulent taxer les e-cigarettes et les produits \u00e0 base de tabac chauff\u00e9<\/em><\/a>, euractiv.fr (le 27 mai 2020, consult\u00e9 le 3 d\u00e9cembre 2020).<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\"> <\/span><\/p>\n<p>[15] Ibid.<\/p>\n<p><span style=\"color: #e8e8e8;\"><strong><a style=\"color: #e8e8e8;\" href=\"http:\/\/dnf.asso.fr\/\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> DNF &#8211; Pour un Monde ZeroTabac |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The company Casaleggio Associati, linked to the 5 Star Movement, the Italian government party, is said to have received 2 million euros from cigarette manufacturer Philip Morris between 2017 and 2020.<\/p>","protected":false},"featured_media":20186,"template":"","tags":[],"thematique":[516,491],"class_list":["post-20185","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-nouveaux-produits","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20185","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20185\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20186"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20185"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20185"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20185"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}