Le 3 mars 2020, une majorité au parlement néerlandais a voté pour mettre fin à la vente de tabac dans les supermarchés et les stations-service. Tous les partis politiques, à l’exception des trois partis libéraux de droite, ont soutenu une motion appelant le gouvernement à demander aux supermarchés et aux stations-service de cesser volontairement de vendre des produits du tabac. S’ils ne consentent pas à cette mise en place avant 2022, ils seront légalement tenus de le faire, à cette date.
La réduction du nombre de points de vente de tabac est l’un des principaux changements que les organisations de santé aux Pays-Bas, en particulier la Youth Smoking Prevention Foundation, ont préconisée. Rendre les produits du tabac plus chers et plus difficiles d’accès est le moyen le plus efficace de dissuader les jeunes de commencer à fumer.
Les estimations du nombre de points de vente de tabac aux Pays-Bas varient de 30 000 à 60 000. Les 6 300 supermarchés vendent 50% de tout le tabac aux Pays-Bas, générant un chiffre d’affaires annuel de 2,1 milliards d’euros (6,2% du chiffre d’affaires total). Les Pays-Bas comptent également plus de 2 000 stations-service qui vendent du tabac. Ces ventes représentent 60% à 75% du chiffre d’affaires de détail, hors essence, dans ces magasins.
Les supermarchés et les stations-service sont des endroits où les jeunes peuvent facilement se procurer du tabac. Des chiffres récents de l’Autorité néerlandaise de sécurité des produits alimentaires et de consommation ont révélé que 65% des stations-service et 27% des supermarchés ne respectaient pas les restrictions d’âge pour la vente de tabac[1]. C’est une raison importante pour restreindre le nombre de lieux de ventes, de préférence par le biais d’un système de licences, à des points de vente spécialisés qui ne vendent que du tabac. En 2018, 65% de la population étaient d’avis que la vente de tabac devrait être limitée aux magasins de tabac désignés.
Cette disposition s’inscrit dans le cadre d’une stratégie d’ensemble de réduction de la consommation par une « dénormalisation » des produits. L’objectif est ainsi de « débanaliser » leur consommation. Les mesures limitant l’accès aux produits, en particulier pour les jeunes, en font partie, de même que l’accord national de prévention comprenant des hausses des taxes, la suppression des étals des paquets de cigarettes, l’introduction du paquet neutre en 2020 et la suppression des distributeurs automatiques à partir de 2022.
[1] Hefler M, Baker J Worldwide news and comment Tobacco Control 2020;29:247-249.
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