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Philippines : ingérence d’un groupe de façade de Philip Morris dans la lutte contre le tabagisme

Philip Morris et ses groupes de façade sont particulièrement actifs aux Philippines où ils dénoncent l’influence d’organisations de santé à l’égard des autorités sanitaires et où ils n’hésitent pas à attaquer en justice les réglementations allant à l’encontre des intérêts du cigarettier.

Dans un communiqué, l’INNCO pointe du doigt les financements d’organisations sanitaires internationales et se dit[1] préoccupée par « l’influence croissante des subventions étrangères sur les autorités de la santé qui pourrait nuire à la campagne de réduction des risques causés par les cigarettes combustibles dans les pays à revenu faible et intermédiaire, y compris les Philippines. »

Sont notamment dans la ligne de mire les actions soutenues par l’Initiative Bloomberg et  l’Union qui auraient une certaine influence sur les autorités sanitaires comme la Food and Drug Administration (FDA). Cette prise de position intervient suite à la décision du mois de juillet 2020 de la Food and Drug Administration des Philippines[2]. Celle-ci instaure un système de vérification de l’âge. La proposition obligerait ainsi les détaillants à effectuer leurs propres contrôles de conformité pour s’assurer que tous leurs clients ont plus de 21 ans. Cette décision pose un problème au fabricant car elle intervient alors que sa filiale philippine Philip Morris International (PMI) vient d’ouvrir ses quatre premiers magasins IQOS dans la région métropolitaine de Manille[3].

INNCO, le faux-nez de Philip Morris pour promouvoir le tabac chauffé

L’INNCO a été créée en 2016 en Suisse et se décrit comme une coalition mondiale d’organisations de défense des consommateurs à but non lucratif qui a pour objectif de « représenter les consommateurs de produits de nicotine alternatifs à faible risque et de promouvoir la réduction des méfaits du tabac sur la scène mondiale ». INNCO entretient une relation directe avec la Fondation pour un monde sans fumée[4], financée par Philip Morris International (PMI), et ses bénéficiaires. INNCO a été créée pour en tant qu’organisation de lobbying de PMI pour influencer les travaux de la Convention Cadre de l’OMS pour la lutte anti-tabac (CCLAT), en particulier en ce qui concerne la réglementation sur les nouveaux produits du tabac et de la nicotine[5][6]. Philip Morris essaie, à travers différentes tierces parties de s’immiscer dans les discussions officielles de l’OMS et des pays parties au traité en matière de lutte contre le tabagisme et de se positionner comme un acteur légitime pour lutter contre le fardeau du tabagisme. Par ce biais, ces groupes de façades veulent faire évoluer la réglementation dans un sens favorable aux intérêts du cigarettier.

Autres tentatives de Philip Morris d’affaiblir la lutte antitabac aux Philippines

Philip Morris est également très actif sur le plan local comme le souligne l’exemple des Philippines. La compagnie utilise un marketing agressif pour promouvoir son produit de tabac chauffé et n’hésite pas à compromettre, affaiblir ou retarder les mesures de lutte antitabac. En 2017, le Philippine Tobacco Institute (PTI), représentant Philip Morris et d’autres sociétés de tabac, ont intenté deux procès à la ville de Balanga[7], petite ville des Philippines au sujet de l’ordonnance globale sur l’interdiction de fumer. Selon le PTI, cette ordonnance était « arbitraire et oppressive ».  En juillet 2018, les tribunaux régionaux se sont prononcés en faveur du PTI, notant que bien que les efforts de lutte antitabac de la ville soient « louables », ils étaient également inconstitutionnels. Le PTI a lancé une autre action en justice en mai 2018 pour contester la constitutionnalité de l’ordonnance sur la génération sans tabac de la ville[8].

Mots clés : INNCO, Philip Morris, Tabac chauffé, Philippines

©Génération Sans Tabac


[1] Groups alarmed that FDA accepted grants from foreign anti-tobacco advocates, Inquirer, 23 novembre 2020 consulté le jour même

[2] Revised Draft Guidelines on the Regulation of Heated Tobacco Products (HTPs), The Philippines Food and Drug Administration, 16 juillet 2020, consulté le 23 novembre 2020

[3] PMFTC opens IQOS stores in Metro Manila, 4 septembre 2020, Inquirer, consulté le 23 novembre 2020

[4] International Network of Nicotine Consumer Organisations (INNCO), Tobacco Tactics, dernière mise à jour le 13 novembre 2020, consulté le 23 novembre 2020

[5] Robertson L, Joshi A, Legg T, et al Exploring the Twitter activity around the eighth meeting of the Conference of the Parties to the WHO Framework Convention on Tobacco Control Tobacco Control Published Online First: 11 November 2020. doi: 10.1136/tobaccocontrol-2020-055889

[6] Les tentatives de l’industrie du tabac de s’immiscer dans la COP8 via Twitter, Génération Sans Tabac, 17 novembre 2020, consulté le 23 novembre 2020

[7] Philip Morris claims “smoke-free future” but sues small smoke-free city in PH, SEATCA,

[8] T. Elliot, Big Tobacco’s shadowy new playThe Sydney Morning Herald online, 18 May 2019, consulté le 23 novembre 2020

Comité National Contre le Tabagisme |

Publié le 24 novembre 2020