Le gouvernement philippin a ordonné le 1er décembre 2020 aux fabricants, importateurs et vendeurs de produits du vapotage et de tabac chauffé d’apposer des avertissements sanitaires graphiques sur leurs emballages dans un délai de 18 mois[1]. La vente de ces produits est désormais limitée aux personnes de plus de 21 ans.
Fin août 2020[2], les Commissions de la Chambre du commerce et de l’industrie et de la santé avaient adopté un projet de loi qui réglementerait la fabrication, la distribution, promotion et l’utilisation des produits de vapotage et du tabac chauffé. La « loi sur le règlement des systèmes de distribution de nicotine non combustible 2020 » pose les principes relatifs à l’importation et la production des nouveaux produits délivrant de la nicotine. Elle en limite la publicité, fixe un âge minimum de vente et prévoit d’imposer des avertissements sanitaires apposés sur les emballages, similaires à ceux utilisés pour les cigarettes classiques.
La vente et la distribution des produits seront interdites à moins de 100 mètres des écoles, des aires de jeux ou de toute autre installation fréquentée par des mineurs.
Percée des produits du tabac chauffé aux Philippines
Les produits du tabac chauffé ont fait leur apparition sur le marché philippin en 2020. La filiale locale de Philip Morris International (PMI) a ouvert quatre premiers magasins de sa marque de tabac chauffé dans la région métropolitaine de Manille en septembre de cette année[3]. Plus récemment l’entreprise China Tobacco a lancé son nouveau produit de tabac chauffé aux Philippines, MOK, concurrent plus direct de Philip Morris à des tarifs plus accessibles. Depuis son lancement, la marque chinoise renforce considérablement sa présence dans la capitale, ouvrant nombreux kiosques dans des centres commerciaux et dans plusieurs chaînes populaires de supermarchés mais aussi dans des enseignes de matériels électroniques[4].
Les pays à revenu faible ou intermédiaire représentent un enjeu essentiel pour les cigarettiers car ils abritent actuellement plus de 80% des fumeurs du monde. L’industrie du tabac affirme vouloir commercialiser ces nouveaux produits uniquement à l’attention des fumeurs actuels en les présentant comme des produits moins toxiques. Cependant, des documents internes de l’industrie montrent clairement que les fabricants de tabac ciblent délibérément les non-fumeurs, notamment les jeunes. Ces derniers sont les premières cibles d’un marketing agressif des compagnies de tabac. Les fabricants adaptent également leur communication en direction des femmes car leur avenir dépend de la captation de tous ces nouveaux marchés de consommateurs[5].
Mots clés : Philippines, Tabac chauffé, avertissements sanitaires
[1] Gov’t wants graphic health warnings on vaping, heated tobacco products, Business World, 1er décembre 2020, consulté le 9 décembre 2020
[2] Joint House committees approve e-cigs and heated tobacco bill, Manilla Bulletin, 27 août 2020, consulté le 9 décembre 2020
[3] Génération Sans Tabac, Philippines. Ingérence d’un groupe de façade de Philip Morris dans la lutte contre le tabagisme, 24 novembre 2020, consulté le 9 décembre 2020
[4] China’s MOK optimistic on PH operations, market, Manila Times, 3 novembre 2020, consulté le 9 décembre 2020
[5] Gilmore, Anna B et al. “Exposing and addressing tobacco industry conduct in low-income and middle-income countries.” Lancet (London, England) vol. 385,9972 (2015): 1029-43. doi:10.1016/S0140-6736(15)60312-9
