Le 7 juillet 2020, la Federal Drug Administration (FDA) des États-Unis a autorisé Philip Morris International (PMI) à commercialiser ses nouveaux produits du tabac aux États-Unis comme « produit du tabac à risque modifié ». Cette décision est utilisée par PMI pour promouvoir de manière agressive son nouveau produit auprès de nouveaux consommateurs et affaiblir les politiques de santé publique.
Une instrumentalisation de la décision de la FDA
La décision de la FDA a été ainsi saluée par son président, Calantzopolous, qui ne s’est pas caché de son intention de l’utiliser pour revenir sur les réglementations en vigueur[1]
« La décision de la FDA fournit un exemple important de la manière dont les gouvernements et les organisations de santé publique peuvent réglementer les alternatives sans fumée pour les différencier des cigarettes afin de promouvoir la santé publique. »
Or l’autorisation de la FDA requise avant la commercialisation de tout nouveau produit ne valide nullement les affirmations du cigarettier de produits à moindre risque. Dans sa décision, la FDA note précisément que, « ces produits ne sont ni sûrs, ni « approuvés par la FDA. » » Les ordonnances de modification de l’exposition ne permettent pas à la société de revendiquer tout autre risque modifié ou de faire toute déclaration explicite ou implicite indiquant ou faisant croire de manière trompeuse aux consommateurs que les produits sont approuvés par la FDA ou que cette dernière les juge sans danger pour les consommateurs ».
Ainsi l’autorisation de la FDA a rejeté les allégations selon lesquelles l’utilisation du produit est moins nocive qu’un autre produit du tabac ou réduit les risques pour la santé.
Cependant, PMI utilise délibérément cette autorisation pour faire pression sur les gouvernements afin qu’ils ouvrent leurs marchés à ses nouveaux produits[2]. Le cigarettier utilise également cette décision pour promouvoir ceux-ci en dehors des États-Unis[3] avec des arguments laissant entendre qu’ils sont à moindre risque. Enfin, PMI multiplie les opérations de relations publiques afin de positionner l’entreprise comme « engagée pour un monde sans fumée ».
Un lobby déjà engagé dans plusieurs pays
Dans certains pays, des responsables locaux de PMI ont utilisé la décision de la FDA pour faire explicitement pression afin de modifier la réglementation des produits du tabac. Au Mexique[4], Mario Masseroli, président de PMI Amérique Latine et Canada a été en contact avec les autorités souligner la différence entre les cigarettes IQOS et les cigarettes conventionnelles. Celui-ci a affirmé qu’une décision provenant de la FDA ne pouvait pas être ignorée. Il a également fait des déclarations similaires en Argentine[5], en Colombie[6], en Uruguay[7] et au Honduras[8].
Aux Philippines, la responsable de PMI Asie, Stacey Kennedy, a également fait pression auprès des autorités sanitaires pour qu’elles considèrent la décision de la FDA américaine comme un « point de départ » pour fournir « la base de l’élaboration des politiques de santé publique ».
En France, la présidente de Philip Morris a également multiplié les interventions dans la presse à cette même fin[9].
Mots clés : Philip Morris, IQOS, FDA,
[1] Philip Morris International, FDA Authorizes Marketing of IQOS as a Modified Risk Tobacco Product, PMI website, 7 juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
[2] Business Standard: Philip Morris urges govt to create regulatory environment for smoke-free alternatives. 2019
[3] Glantz, SA. PMI is using the FDA to sell IQOS outside the US. 2019
[4] S. Sánchez, Philip Morris confía en pronta venta de su IQOS en México tras reconocimiento de FDA, Forbes México, 16 juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
[5] Ansorena, La FDA autoriza a Philip Morris a vender sus dispositivos Iqos como una mejor alternativa al cigarrillo, Forbes Argentina, 7 juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
[6] En América Latina se prohíben los productos como IQOS, pero sí están aprobados los cigarrillos tradicionales que se sabe causan más daño”: Mario Masseroli, presidente de PMI en América Latina y Canadá, Despejando Dudas, 18 juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
[7] M. Malek, IQOS tiene aval de FDA, pero es ilegal en Uruguay, El Pais, 19 Juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
[8] Sistema de fumado alternativo recibe autorización de la FDA en EEUU, La Prensa, 17 juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
[9] Philip Morris France s’offre une tribune dans l’Opinion, Génération Sans Tabac, 9 juillet 2020, consulté le 22 septembre 2020
Comité National Contre le Tabagisme |
