L’analyse des ventes au détail par Truth Initiative indique que le nombre de cigarettes électroniques mises sur le marché aux Etats-Unis a fortement augmenté entre juin 2021 et juin 2022, au mépris des autorisations préalables réglementaires.
Se basant sur les estimations de vente au détail produites par NielsenIQ à partir du nombre de codes-barres uniques apposés sur les conditionnements, l’organisation Truth Initiative a recensé le nombre de marques de cigarettes électroniques lancées sur le marché étasunien[1]. Ce nombre a ainsi bondi de 453 en juin 2021 à 2 023 en juin 2022, soit une augmentation de 446 % en une seule année.
Source : Truth Initiative
La plupart de ces produits ont été introduits sur le marché sans demande de pré-commercialisation (PMTA) auprès de la Food and Drug Administration (FDA) qui, malgré ses efforts, peine à rattraper son retard sur leur examen. La courbe des ventes obtenue permet d’observer que nombre de ces produits ont été introduits avant et juste après la date de l’échéance fixée par la FDA pour déposer des demandes de pré-commercialisation, en septembre 2022. L’arrivée massive de nouveaux produits a aussi pour conséquence de submerger un peu plus la FDA dans ses missions de contrôle.
Riposte très progressive de la FDA sur les cigarettes électroniques
Sous la pression des acteurs de santé publique, la FDA a significativement renforcé ses efforts de traitement des demandes de pré-commercialisation en 2022 et a accru le nombre d’avertissements adressés aux producteurs en situation irrégulière. N’étant pas apte à engager directement des poursuites judiciaires, elle a transmis en octobre 2022 au Ministère de la justice, Department of Justice (DOJ) plusieurs dossiers en vue de poursuites pénales. Des sanctions pécuniaires ont également été prises en janvier 2023 contre quatre fabricants. La grande majorité des produits en circulation, dont ceux des marques les plus vendues, restent pourtant en attente de traitement, seules une trentaine de cigarettes électroniques ayant reçu d’une autorisation formelle.
La FDA a cependant annoncé, le 24 février dernier, un plan d’action stratégique sur cinq ans pour décembre 2023 qui devrait lui permettre de reprendre la main sur ce marché débridé. Un marché actuellement dominé par Vuse (distribué dans le pays par RJ Reynolds), mais qui pourrait se réorganiser avec la récente acquisition de NJOY par Altria, marque qui va bénéficier des réseaux et de la force de frappe commerciale d’Altria sur le terrain.
Mots-clés : cigarette électronique, FDA, PMTA, Altria.
MF
[1] Truth Initiative, E-cigarette products sold on the market quadruple in just one year, publié le 15 mars 2023, consulté le 16 mars 2023.
