Après plus de dix ans de débats, la publicité pour les produits du tabac devrait enfin être largement interdite selon un projet de loi présenté par les partis de la CDU/CSU et SPD au Bundestag. Les députés de la CDU et de la CSU avaient précédemment longtemps bloqué une telle interdiction de publicité. En 2016, le gouvernement fédéral avait adopté un projet de loi qui interdirait largement la publicité sur le tabac sur les panneaux d’affichage et dans les cinémas. Mais en raison de la résistance du groupe parlementaire CDU/CSU, le projet de loi n’a jamais été adopté par le Bundestag. L’Allemagne est désormais le dernier pays de l’Union européenne où la publicité extérieure pour les produits du tabac est toujours autorisée. La raison pour laquelle ces interdictions mettent autant de temps à entrer en vigueur est financière. Les partis politiques ont l’interdiction d’accepter des financements des compagnies de tabac, mais les principaux partis en Allemagne font la sourde oreille et le lobby du tabac maintient une forte influence sur le gouvernement qui laisse le soin à chaque état fédéral d’établir les règles.
À partir du 1er janvier 2022, la publicité sur les panneaux d’affichage ou aux arrêts de bus, devrait être interdite pour tous les produits du tabac conventionnels. À partir de 2023, l’interdiction devrait également s’appliquer aux produits du tabac chauffé – et à partir de 2024 aux cigarettes électroniques. Ceci laisse à l’industrie un laps de temps très long pour s’adapter et également contester les dispositions. Près de 100 millions d’euros sont actuellement consacrés chaque année à la publicité extérieure par l’industrie du tabac dans le pays. Ce chiffre démontre la volonté de l’industrie de faire la promotion de ses produits et d’attirer de nouveaux consommateurs.
À partir de 2021, la publicité au cinéma pour les produits du tabac devrait également être interdite. De plus, les échantillons gratuits ne devraient plus être distribués, c’est actuellement le cas, par exemple, dans les festivals de musique. Toutes ces modalités publicitaires et promotionnelles vont clairement à l’encontre de l’article 13 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac , que l’Allemagne a ratifiée en 2004[1]. Cette dernière impose aux Parties de ce traité international de mettre en œuvre une interdiction complète de la publicité, de la promotion et du parrainage en faveur du tabac et ce, dans les 5 ans suivant l’entrée en vigueur de la convention pour le pays.
L’interdiction de la publicité extérieure, au cinéma et l’interdiction des échantillons gratuits, en combinaison avec les interdictions de publicité existantes, sont un moyen efficace « de parvenir à une nouvelle réduction du taux de tabagisme », souligne le projet de loi. La présence de publicités extérieures normalise le tabac, un produit dangereux et meurtrier. La publicité au cinéma quant à elle se déroule dans un contexte positif de divertissement et la distribution gratuite incite à l’initiation et accroit la consommation. Tous ces éléments réunis entravent fortement les politiques de santé et renforcent le tabagisme. Selon le rapport du gouvernement fédéral sur les drogues, plus de 120 000 personnes meurent chaque année, prématurément, en Allemagne des suites de l’usage du tabac[2].
Source : https://www.aerztezeitung.de/Politik/Strikteres-Tabak-Werbeverbot-soll-kommen-409786.html
[1] https://www.oxysuisse.ch/cclat_ratif
